Evropská komise zahájila hloubkové šetření s cílem posoudit, podle nařízení o zahraničních subvencích, získání výlučné kontroly nad společností PPF Telecom Group B.V. (dále jen „PPF“), s výjimkou jejího podnikání v České republice, společností Emirates Telecommunications Group Company PJSC (dále jen „e&“). Komise má předběžné obavy, že společnosti e& mohly být poskytnuty zahraniční subvence, které mohly narušit vnitřní trh EU.
Společnost e& je státem ovládaný telekomunikační operátor se sídlem ve Spojených arabských emirátech (dále jen „SAE“). Společnost PPF je evropský telekomunikační operátor a dceřiná společnost skupiny PPF.
Předběžné připomínky Komise
Z předběžného šetření vyplývá, že existují dostatečné informace o tom, že společnost e& obdržela zahraniční subvence narušující vnitřní trh EU.
Údajné subvence mají zejména podobu neomezené záruky SAE a půjčky od bank ovládaných Spojenými arabskými emiráty, což přímo usnadňuje tuto transakci. Tyto subvence patří k nejpravděpodobnějším narušením vnitřního trhu, která stanoví nařízení o zahraničních subvencích. Komise má obavy, že tyto subvence mohly zlepšit schopnost uskutečnit akvizici, jakož i konkurenční postavení subjektu vzniklého spojením v EU do budoucna, zejména zlepšením jeho schopnosti financovat jeho činnosti v EU za zvýhodněných podmínek.
Během svého hloubkového šetření Komise posoudí, zda:
- zahraniční subvence vedou ke skutečným nebo potenciálním negativním dopadům na proces akvizice. Zejména pokud podpora změnila výsledek tohoto procesu tím, že umožnila společnosti e& odradit ostatní strany, které měly o akvizici zájem, nebo nabídnout vyšší cenu než tyto strany, a/nebo tím, že vůbec společnosti e& umožnila tuto akvizici provést;
- zahraniční subvence vedou ke skutečným nebo potenciálním negativním účinkům na vnitřním trhu, pokud jde o činnosti subjektu vzniklého spojením.
Transakce byla Komisi oznámena dne 26. dubna 2024. Komise musí nyní ve lhůtě 90 pracovních dnů, tedy do 15. října 2024, přijmout rozhodnutí. Zahájení hloubkového šetření nepředjímá výsledek šetření.
Společnosti
Společnost e& se sídlem ve Spojených arabských emirátech je státem ovládaný telekomunikační operátor poskytující telekomunikační služby, jako jsou mobilní telefonní služby.
Společnost PPF se sídlem v České republice je telekomunikační operátor v České republice, Bulharsku, Maďarsku, Srbsku (Yettel) a na Slovensku (O2). Tyto činnosti zahrnují telekomunikační společnosti a související infrastrukturu. Celkově společnost PPF poskytuje služby více než deseti milionům zákazníků v daném odvětví.
Řízení podle nařízení o zahraničních subvencích
Nařízení o zahraničních subvencích je použitelné od 12. července 2023. Nařízení stanoví nový soubor pravidel, který Komisi umožňuje řešit narušení způsobená zahraničními subvencemi, čímž umožňuje, aby EU zajistila rovné podmínky pro všechny společnosti působící na vnitřním trhu a zároveň zůstala otevřená obchodu a investicím.
Podle nařízení o zahraničních subvencích musí společnosti oznámit spojení Komisi, pokud je alespoň jedna ze spojujících se společností, nabytá společnost nebo společný podnik usazena v EU a dosahuje obratu v EU ve výši nejméně 500 milionů EUR a pokud byly stranám v průběhu tří let před spojením poskytnuty kombinované souhrnné finanční příspěvky od třetích zemí ve výši nejméně 50 milionů EUR.
Na konci svého hloubkového šetření může Komise i) přijmout závazky navržené společností, pokud narušení plně a účinně napraví, ii) zakázat spojení, nebo iii) vydat rozhodnutí o nevznesení námitek.
Další informace budou k dispozici na internetových stránkách Komise věnovaných hospodářské soutěži, ve veřejném rejstříku Komise pod číslem věci FS.100011.
Citace
Dnes zahajujeme první hloubkové šetření týkající se spojení podle nařízení o zahraničních subvencích – nabytí částí společnosti PPF Telecom společností Emirates Telecommunications. Nařízení o zahraničních subvencích nám umožňuje řešit rušivou podporu třetích zemí při nabývání podniků v EU. Naše šetření také posoudí, zda společnost e& mohla obdržet zahraniční subvence, které by mohly narušit spravedlivou hospodářskou soutěž v odvětví telekomunikací.
Margrethe Vestagerová, výkonná místopředsedkyně odpovědná za politiku hospodářské soutěže
Podrobnosti
- Datum zveřejnění
- 10. června 2024