Evropská komise dnes zahájila veřejnou konzultaci o revizi pravidel státní podpory s cílem pomoci členským státům s problematikou cenově dostupného bydlení. Tato revize pravidel pro služby obecného hospodářského zájmu se zabývá problémy souvisejícími s cenovou dostupností bydlení, které jdou nad rámec sociálního bydlení. Cílem je umožnit zemím EU rychlejší a jednodušší podporu cenově dostupného bydlení prostřednictvím revize rozhodnutí 2012/21/EU o službách obecného hospodářského zájmu. Přispěje to k úsilí Komise o řešení potřeb evropských občanů v oblasti bydlení, které rovněž zahrnuje návrh Evropského plánu dostupného bydlení.
Každý zainteresovaný občan, podnik, orgán veřejné moci nebo sdružení se do 4. listopadu 2025 může do veřejné konzultace zapojit prostřednictvím internetových stránek generálního ředitelství pro hospodářskou soutěž (COMP).
Proces revize rozhodnutí o službách obecného hospodářského zájmu
Jak je uvedeno v politických směrech Komise, stávající pravidla státní podpory nejsou uzpůsobena tomu, aby členské státy mohly účinně řešit různé problémy související s cenovou dostupností bydlení, které jdou nad rámec sociálního bydlení.
Tato revize nabídne členským státům nový nástroj k řešení naléhavé krize v oblasti bydlení, přičemž současně bude respektovat zásadu subsidiarity, neboť jim umožní uzpůsobit tato pravidla svým specifickým kontextovým potřebám.
Za tímto účelem se do rozhodnutí o službách obecného hospodářského zájmu doplňuje nová kategorie výjimky pro cenově dostupné bydlení, která umožní poskytovat státní podporu bez oznamování Komisi. Nová definice v rozhodnutí o službách obecného hospodářského zájmu bude znít: „Bydlení určené domácnostem, které nejsou kvůli situaci na trhu a zejména selhání trhu schopny získat přístup k bydlení, a to za přijatelných podmínek“. Rozhodnutí obsahuje zvláštní podmínky pro služby cenově dostupného bydlení obecného hospodářského zájmu.
Nové rozhodnutí o službách obecného hospodářského zájmu rovněž navrhuje zavedení odvětvových změn pro kriticky důležité léčivé přípravky a odvětví letecké a námořní dopravy. Revize rovněž zahrnuje změny za účelem aktualizace a zjednodušení pravidel.
Veřejná konzultace a další kroky
Návrh rozhodnutí o službách obecného hospodářského zájmu je výsledkem veřejné konzultace a výzvy k předložení faktických podkladů, které se konaly v červnu a červenci 2025. Komise obdržela více než 120 odpovědí na výzvu k předložení faktických podkladů a více než 140 odpovědí na veřejnou konzultaci.
Tento návrh rovněž navazuje na setkání věnované „kontrole reality“, na němž zúčastněné strany a členské státy poskytly informace o reálných situacích a hlavních překážkách provádění pravidel státní podpory v odvětví bydlení.
Stávající konzultace pomůže Komisi kolaborativním, transparentním a inkluzivním způsobem posoudit, jaké změny je třeba u rozhodnutí o službách obecného hospodářského zájmu provést, aby bylo možné do dostupného bydlení snadněji investovat.
Výsledky konzultace a širšího zapojení zúčastněných stran budou podkladem pro probíhající přezkum rozhodnutí o službách obecného hospodářského zájmu. Komise přijme revidované rozhodnutí o službách obecného hospodářského zájmu do konce roku.
Obecné souvislosti
Problém přístupu k cenově dostupnému bydlení se neomezuje na skupiny s nižšími příjmy. Nyní také ovlivňuje širší část společnosti v důsledku různých faktorů, mimo jiné rostoucí poptávky v městských oblastech, zvýšených nákladů na bydlení, nedostatečné nabídky bydlení, stárnoucího fondu budov, regionálních hospodářských rozdílů, cestovního ruchu a krátkodobých pronájmů.
V reakci na tuto akutní krizi v oblasti bydlení plánuje Komise do konce roku 2025 předložit Evropský plán dostupného bydlení, jehož cílem bude doplnit politiky bydlení na vnitrostátní, regionální a místní úrovni při současném zachování zásady subsidiarity.
V rámci plánovaných klíčových iniciativ Komise reviduje pravidla státní podpory, aby bylo možné snáze financovat řešení v oblasti cenově dostupného bydlení.
Další informace
Více informací o práci Komise v oblasti cenově dostupného bydlení je k dispozici na příslušných internetových stránkách.
Citace
Jednu z hlavních sociálních výzev v Evropě představuje obtížný přístup k cenově dostupnému bydlení. Řešení tohoto problému vyžaduje společné úsilí a prostřednictvím široké škály opatření i zapojení různých orgánů. Reagujeme z hlediska hospodářské soutěže na žádosti vnitrostátních orgánů a překládáme dnes pro veřejnou konzultaci konkrétní návrh na přezkum pravidel pro služby obecného hospodářského zájmu s cílem usnadnit financování cenově dostupného bydlení.
Teresa Ribera, výkonná místopředsedkyně pro čistou, spravedlivou a konkurenceschopnou transformaci
Podrobnosti
- Datum zveřejnění
- 3. října 2025