Evropská komise dnes představila Akční plán pro chemický průmysl, jehož účelem je posílit konkurenceschopnost a modernizaci chemického odvětví EU. Akční plán se zabývá klíčovými výzvami, zejména vysokými náklady na energii, nekalou celosvětovou hospodářskou soutěží a slabou poptávkou, a zároveň podporuje investice do inovací a udržitelnosti. Akční plán je doprovázen souhrnným balíčkem zjednodušujících opatření v oblasti chemických látek – šestým balíčkem tohoto druhu, který Komise v tomto mandátu dosud předložila – s cílem dále zefektivnit a zjednodušit klíčové právní předpisy EU v oblasti chemických látek spolu s návrhem na posílení správy a finanční udržitelnosti Evropské agentury pro chemické látky (ECHA).
Akční plán navrhuje tato opatření:
- Odolnost a rovné podmínky: Komise společně s členskými státy a zúčastněnými stranami zřídí Alianci pro kritické chemické látky, která bude řešit rizika uzavření kapacit v tomto odvětví. Aliance určí kritické výrobní závody, které potřebují politickou podporu, a bude řešit obchodní problémy, jako jsou závislosti na dodavatelském řetězci a narušení trhu. Komise rovněž urychleně uplatní opatření na ochranu obchodu s cílem zajistit spravedlivou hospodářskou soutěž a zároveň rozšíří monitorování dovozu chemických látek prostřednictvím stávající Pracovní skupiny pro dohled nad dovozem. Aliance bude slaďovat investiční priority, koordinovat unijní a vnitrostátní projekty, včetně významných projektů společného evropského zájmu, a podporovat kritické výrobní závody EU s cílem napomoci inovacím a regionálnímu růstu.
- Cenově dostupná energie a dekarbonizace: Komise co nejrychleji provede Akční plán pro cenově dostupnou energii, který by měl pomoci snížit vysoké náklady na energii a vstupní suroviny. Zavedla jasná pravidla pro nízkouhlíkový vodík a do konce roku aktualizuje státní podporu na snížení nákladů na elektřinu pro další výrobce chemických látek. Plán rovněž podporuje využívání čistých zdrojů uhlíku, jako je zachycování oxidu uhličitého, biomasa a odpad, spolu s podporou obnovitelných zdrojů energie. Dnes byla rovněž zahájena veřejná konzultace o zlepšení chemické recyklace.
- Rozhodující trhy a inovace: Akční plán zdůrazňuje daňové pobídky a daňová opatření na podporu poptávky po čistých chemických látkách. Připravovaný akt o akcelerátoru dekarbonizace průmyslu určí pravidla EU pro obsah a udržitelnost s cílem podpořit růst trhu a investice do čistých technologií. Připravovaná biohospodářská strategie a akt o oběhovém hospodářství posílí účinné využívání zdrojů v EU, chemickou recyklaci a posílí trh s biologickými a recyklovanými alternativami ke vstupům na fosilní bázi. Komise rovněž zahájí činnost center EU pro inovace a náhrady a mobilizuje finanční prostředky EU na základě programu Horizont Evropa (2025–2027), aby urychlila vývoj bezpečnějších a udržitelnějších chemických náhrad.
- Přijetí opatření týkajících se per- a polyfluorované alkylové sloučeniny (PFAS): Akční plán znovu potvrzuje závazek Komise minimalizovat emise PFAS prostřednictvím důkladného a vědecky podloženého omezení a zároveň zajistit pokračující používání v kritických aplikacích za přísných podmínek v případech, kdy nejsou k dispozici alternativy; příslušný návrh bude předložen urychleně poté, co agentura ECHA vydá své stanovisko. Komise bude také investovat do inovací, podporovat sanaci na základě zásady „znečišťovatel platí“ a upřednostňovat vývoj bezpečnějších alternativ.
Zjednodušení
Jako součást svého pokračujícího úsilí o posílení konkurenceschopnosti EU přijala Komise šestý souhrnný balíček zjednodušujících opatření, který má snížit náklady na dodržování předpisů a administrativní zátěž pro chemický průmysl a zároveň zajistit vysokou úroveň ochrany lidského zdraví a životního prostředí. To zahrnuje zjednodušení pravidel pro označování nebezpečných chemických látek, vyjasnění předpisů EU o kosmetických přípravcích a usnadnění registrace hnojivých výrobků EU sladěním požadavků na informace se standardními pravidly nařízení REACH pro chemické látky. Očekává se, že tato opatření ušetří odvětví každoročně nejméně 363 milionů eur.
Návrh základního nařízení o agentuře ECHA vybavuje ECHA zdroji a zajišťuje její flexibilitu a strukturální úpravy nezbytné pro plnění povinností v souladu s jejím rozšiřujícím se mandátem, který nyní zahrnuje povinnosti podle několika nařízení EU, konkrétně pokud jde o klasifikaci a označování, biocidní přípravky, dovoz a vývoz nebezpečných chemických látek, nakládání s odpady a vodu.
Chemický průmysl má pro evropské hospodářství zásadní význam a tvoří základ pro výrobu téměř veškerého zboží. Poskytuje základní materiály a technologie průmyslovým odvětvím, které podporují blahobyt, bezpečnost a odolnost evropských ekonomik, včetně automobilového průmyslu, stavebnictví, zdravotní péče, zemědělství, čistých technologií a obrany.
Souvislosti
Evropský akční plán pro chemický průmysl vychází z Kompas konkurenceschopnosti a Dohody o čistém průmyslu. V návaznosti na strategický dialog předsedkyně, který se uskutečnil dne 12. května 2025, je to – po plánu pro automobilový a ocelářský průmysl – třetí odvětvový plán Evropské komise. Dnes předloženým balíčkem zjednodušujících opatření se plní závazek předsedkyně von der Leyenové zjednodušit právní předpisy EU a snížit administrativní zátěž a pomoci podnikům inovovat a růst. Předsedkyně von der Leyenová oznámila souhrnný balíček pro dané odvětví při prvním strategickém dialogu o budoucnosti chemického průmyslu v Evropě se zástupci odvětví 12. května 2025. Strategie pro jednotný trh přijatá v květnu 2025 tento závazek zopakovala. Souhrnný balíček pro chemický průmysl je jedním z řady souhrnných balíčků zjednodušujících opatření, které Komise za tohoto svého mandátu předložila. Chemický průmysl EU je čtvrtým největším výrobním odvětvím s 29 000 společnostmi poskytujícími 1,2 milionu přímých pracovních míst a podporujícími 19 milionů pracovních míst v dodavatelských řetězcích.
Další informace
Návrh souhrnného balíčku pro chemický průmysl
Citace
Chemické látky jsou matkou všech průmyslových odvětví a na chemikáliích závisí více než 96 % průmyslových výrobků. Dnešní akční plán pro chemické látky je naším podnikatelským plánem k zajištění budoucnosti tohoto kritického odvětví v Evropě. Zahrnuje všechny páky k tomu, aby se odvětví vrátilo na cestu růstu, od opatření na podporu výroby, která udrží naše krakovací zařízení a chemické závody v Evropě, až po nástroje na ochranu obchodu, která ubrání naše chemické podniky před nekalou celosvětovou konkurencí, a po domácí poptávku po čistých chemických látkách a chemických látkách „Made in Europe“.
Stéphane Séjourné, výkonný místopředseda pro prosperitu a průmyslovou strategii
Jednodušší a jasnější pravidla pro označování výrobků u chemických látek, jakož i u kosmetických přípravků a hnojiv budou přínosem jak pro podniky, tak pro spotřebitele. Stejně tak zjednodušené postupy pro povolování výrobků ušetří čas a peníze společnostem, zejména malým a středním podnikům, což jim umožní inovovat, vyvíjet nové výrobky a rozvíjet nové trhy. Očekáváme, že dnešní balíček přinese roční úspory ve výši více než 350 milionů eur, což bude dodatečným přínosem k letos již dosaženým úsporám ve výši přes osm miliard eur na základě předchozích souhrnných balíčků. Díky tomu jsme i nadále na dobré cestě k tomu, abychom prostřednictvím našeho programu zjednodušování určili možnosti uspořit přinejmenším 37,5 miliardy eur.
Valdis Dombrovskis, komisař pro hospodářství a produktivitu, provádění a zjednodušení
Pro silnou, konkurenceschopnou a bezpečnou Evropu potřebujeme prosperující chemické odvětví. Ochrana zdraví lidí a životního prostředí musí jít ruku v ruce s úspěšným podnikáním. Evropským Akčním plánem pro chemický průmysl zjednodušíme pravidla, ochráníme naše zdraví a životního prostředí a podpoříme inovace a oběhovost. To je klíčem k posílení výrobní základny Evropy a rozvoji její konkurenční výhody.
Jessika Roswall, komisařka pro životní prostředí, vodohospodářskou odolnost a konkurenceschopné oběhové hospodářství
Podrobnosti
- Datum zveřejnění
- 8. července 2025