Komise směřuje k vytvoření „vojenského schengenského prostoru“ a transformaci obranného průmyslu

Evropská komise a vysoká představitelka zvyšují obrannou připravenost s důrazem na pohotovost, aby zajistily rychlejší a plynulejší přesuny jednotek, vybavení a vojenských prostředků po Evropě. Za tímto účelem bude přijat balíček opatření v oblasti vojenské mobility, jehož součástí je nové nařízení o vojenské mobilitě a společné sdělení.

Komise rovněž hodlá podpořit přelomové inovace ve vojenské oblasti a posílit evropský obranný průmysl prostřednictvím Plánu transformace obranného průmyslu EU.

Umožnění rychlých přesunů ve velkém rozsahu

Pomocí balíčku opatření v oblasti vojenské mobility vytvoří EU do roku 2027 celounijní prostor vojenské mobility, a přiblíží se tak k vytvoření „vojenského schengenského prostoru“. Přesuny jednotek a vojenského vybavení po Evropě budou rychlejší, bezpečnější a koordinovanější díky těmto opatřením balíčku: 

• Odstranění regulatorních překážek: vůbec poprvé se zavedou harmonizovaná pravidla pro vojenskou mobilitu na úrovni EU. Stanoví se jasná pravidla a postupy pro přeshraniční vojenské přesuny s maximálně třídenní lhůtou pro zpracování žádostí a zjednodušenými celními formalitami.
• Vytvoření rámce pro mimořádné situace: vznikne nový Evropský systém posílené reakce pro vojenskou mobilitu (EMERS) pro zrychlené postupy a přednostní přístup k infrastruktuře, který podpoří ozbrojené síly působící v rámci EU nebo NATO.
• Posílení odolnosti přepravní infrastruktury: klíčové koridory EU pro vojenskou mobilitu se modernizují podle norem dvojího užití a strategická infrastruktura bude chráněna pomocí nového souboru nástrojů pro odolnost. Cílené investice posílí kybernetickou bezpečnost, energetickou bezpečnost a připravenost v době míru i v krizových situacích.
• Sdružování a sdílení schopností: zlepší se připravenost, solidarita a dostupnost kapacit vojenské mobility pro členské státy zavedením Rezervoáru solidarity a umožní se vytvoření digitálního informačního systému pro vojenskou mobilitu.
• Posílení správy a koordinace: realizaci a monitoring připravenosti bude řídit nová Skupina pro přepravu v rámci vojenské mobility a posílený výbor pro transevropskou dopravní síť TEN-T, a to za podpory národních koordinátorů pro přeshraniční vojenskou přepravu v jednotlivých členských státech. 

Podpora přelomových inovací pro obrannou připravenost 

„Plán transformace obranného průmyslu EU: uvolnění přelomových inovací pro obrannou připravenost“ má urychlit modernizaci evropského obranného průmyslu a podpořit vznik nových aktérů v oblasti obrany.

Jeho cílem je propojit komunity v oblasti deep tech a obrany, urychlit využívání pokročilých technologií v rámci vojenských schopností a posílit výrobní kapacitu Evropy prostřednictvím inovací.

Aby toho dosáhl, zaměřuje se plán na čtyři priority: podporu investic do obranných společností, urychlení vývoje nových technologií, rozšíření přístupu k obranným schopnostem a podporu dovedností potřebných k udržení technologického náskoku Evropy.

Útočná válka Ruska proti Ukrajině ukázala, jak rychle se vyvíjejí obranné technologie. Inovace v oblasti umělé inteligence, kvantových systémů, dronů a kosmických technologií zásadně proměňují podobu bojišť. Noví aktéři v oblasti obrany, od začínajících podniků až po inovativní malé a střední podniky, mění způsob, jakým Evropa rozvíjí a vytváří vojenské schopnosti.

Evropa se musí poučit ze zkušeností Ukrajiny, posílit svou odolnost a vybudovat nový obranný ekosystém, který sjednotí lídry v odvětví, nové inovátory a technologickou komunitu, aby požadované schopnosti byly k dispozici rychleji a efektivněji.

Další postup

Komise předloží nové nařízení o vojenské mobilitě Radě a Evropskému parlamentu k přijetí řádným legislativním postupem.

Komise okamžitě zahájí provádění opatření navržených v plánu s cílem zahájit transformaci ekosystému evropského obranného průmyslu a podpořit jeho rozvoj.

Souvislosti

V březnu 2025 předložily Komise a vysoká představitelka bílou knihu o budoucnosti evropské obrany 2030 doplněnou plánem ReArm Europe / Připravenost 2030 vypracovaným Komisí, ambiciózním obranným balíčkem, který členským státům EU poskytuje finanční možnosti pro mobilizaci významných investic do obranných schopností. 

Balíček opatření v oblasti vojenské mobility i Plán transformace obranného průmyslu EU byly v bílé knize i v Plánu obranné připravenosti 2030 označeny za klíčové prioritní oblasti.

Balíček opatření v oblasti vojenské mobility 2025 rovněž vychází ze zkušeností získaných z revidovaného akčního plánu 2.0 a ze závazku v oblasti vojenské mobility 2024. Byl vypracován v úzké koordinaci s Evropskou službou pro vnější činnost (ESVČ) a Evropskou obrannou agenturou (EDA), aby byla zajištěna soudržnost se standardy a postupy NATO.

Více informací

Balíček opatření v oblasti vojenské mobility

Nařízení o vojenské mobilitě

Společné sdělení

Plán transformace obranného průmyslu

Informativní přehled o vojenské mobilitě

Informativní přehled o Plánu transformace obranného průmyslu

Citace

Prosazením balíčku opatření EU v oblasti vojenské mobility vytvoříme základy pro bezpečnější a propojenější Evropu a umožníme rychlé a plynulé přesuny jednotek a vybavení po celém kontinentu. Plán transformace evropského obranného průmyslu spolu s poznatky získanými z Ukrajiny urychlí inovace a spolupráci, a Evropa tak zůstane v čele technologického pokroku a strategické připravenosti. Společně budujeme Evropu, která ustojí jakoukoli výzvu.

Henna Virkkunen, výkonná místopředsedkyně pro technologickou suverenitu, bezpečnost a demokracii

Rychlý přesun evropských vojenských sil má pro obranu Evropy zásadní význam. Klíčovou podmínkou obranné připravenosti je schopnost přesunout tanky a jednotky tam, kde jsou v daný moment třeba. Dnes navrhujeme systém pro přeshraniční vojenskou přepravu v krizových situacích a iniciativu zaměřenou na agregaci přepravních kapacit členských zemí, která má usnadnit přesuny jednotek po našem kontinentu. Evropa čelí bezprecedentním bezpečnostním hrozbám. A to je nejsilnější argument pro zlepšení vojenské mobility.

Kaja Kallas, vysoká představitelka Unie pro zahraniční věci a bezpečnostní politiku, místopředsedkyně Komise

Silná Evropa potřebuje jak adaptivní, tak inovativní obranný průmysl a musí být schopna přesouvat své síly a prostředky ve velkém rozsahu a vysokou rychlostí. Plán transformace obranného průmyslu urychluje přechod Evropy k modernějšímu, dynamičtějšímu a inovativnějšímu obrannému ekosystému. Nařízení o vojenské mobilitě, jež je součástí balíčku, navrhuje způsoby, jak podstatně snížit byrokratickou zátěž a zkrátit čas potřebný pro přesuny jednotek, a nabízí nová řešení, která v případě potřeby umožní široký přístup k prostředkům mobility dvojího užití. Takto proměňujeme průmyslovou sílu v operační připravenost a zajišťujeme, aby Evropa mohla postupovat jako jeden celek, rychle a koordinovaně v souladu s našimi potřebami v oblasti bezpečnosti. Naším cílem je dosáhnout do roku 2027 celounijního prostoru vojenské mobility – „vojenského schengenského prostoru“, který by umožnil efektivní vojenské přesuny, sdílení prostředků EU členskými státy a vzájemnou pomoc v mimořádných situacích.

Andrius Kubilius, komisař pro obranu a vesmír

Dnešní balíček opatření v oblasti vojenské mobility představuje rozhodující krok k posílení schopnosti Evropy reagovat na jakoukoli bezpečnostní krizi nebo hrozbu. Využijeme k tomu nejsilnější stránku evropské dopravy, transevropskou dopravní síť, coby základní pilíř vojenské mobility umožňující rychlou a plynulou přepravu jednotek a vojenského vybavení. Bude to investice jak do bezpečnosti Evropy, tak i do její ekonomiky.

Apostolos Tzitzikostas, komisař pro udržitelnou dopravu a cestovní ruch