Evropská komise dnes navrhla soubor změn nařízení o zveřejňování informací o udržitelném financování, které představuje rámec EU pro transparentnost finančních produktů a zohledňuje environmentální nebo sociální cíle. Změny jsou navrženy tak, aby řešily stávající nedostatky, zjednodušily a zefektivnily pravidla a lépe je sladily se situací na trhu. Zrevidovaná pravidla budou snáze použitelná pro retailové investory i pro podniky.
Komise provedla komplexní přezkum nařízení o zveřejňování informací o udržitelném financování a ukázalo se, že stávající rámec vede ke zveřejňování informací, které jsou příliš dlouhé a složité – pro investory je pak obtížnější pochopit a srovnávat environmentální nebo sociální vlastnosti finančních produktů. Navíc se toto nařízení v podstatě využívá jako systém označování, což vyvolává nedorozumění zejména u retailových investorů a zvyšuje riziko greenwashingu a nevhodného prodeje. Nařízení, které mělo pomáhat finančnímu sektoru EU s přidělováním kapitálu na priority Evropy v oblasti udržitelnosti, tak své cíle nedokázalo zcela naplnit.
Pozměněná pravidla, která dnes předkládáme, povedou ke zjednodušení informací a k jejich snazšímu využití investory, kteří tak budou moci přijímat informovanější rozhodnutí. Na poskytovatele finančních produktů se budou klást menší požadavky na zveřejňování, a budou tak moci snížit náklady. Dnes předkládané změny společně přispějí k posílení vedoucí role EU v oblasti udržitelného financování a k posílení konkurenceschopnosti evropského finančního sektoru. Změny navíc v souladu s cíli unie úspor a investic podpoří účast retailových investorů na kapitálových trzích EU a pomohou stimulovat tok finančních prostředků směrem k udržitelným cílům.
Hlavní prvky návrhu
- Zjednodušené zveřejňování informací
Komise navrhuje, aby se v případě účastníků finančního trhu zrušily požadavky na zveřejňování informací na úrovni subjektů, pokud jde o hlavní ukazatele nepříznivých dopadů. Cílem je zefektivnit zveřejňování informací podniky v rámci udržitelného financování a řešit současné duplicity mezi směrnicí o podávání zpráv podniků o udržitelnosti a nařízením o zveřejňování informací o udržitelném financování. Toto zefektivnění je v souladu se souhrnným balíčkem o udržitelnosti, který Komise předložila v únoru 2025, a výrazně se díky němu snižují náklady na provádění spojené s uvedeným nařízením o zveřejňování informací. Do budoucna budou muset své dopady na životní prostředí a společnost zveřejňovat pouze největší účastníci finančního trhu, kteří podléhají aktualizovaným prahovým hodnotám podle směrnice o podávání zpráv podniků o udržitelnosti. Tím, že se z nařízení o zveřejňování informací o udržitelném financování vypustí požadavek zveřejňovat informace na úrovni subjektů, se výrazně sníží požadavky na podávání zpráv a náklady spojené se shromažďováním údajů v široké škále environmentálních, sociálních a správních témat a odstraní se duplicita.
Komise rovněž navrhuje výrazně omezit zveřejňování informací na úrovni produktů a zachovat pouze údaje, které jsou dostupné, srovnatelné a smysluplné. Důraz se bude klást na klíčová kritéria navrhovaných kategorií produktů (viz písmeno b. níže) – poskytovatelé tak pro své produkty budou s větší jasností a jistotou navrhovat a prezentovat ty vlastnosti a cíle, které souvisejí s udržitelností. Informace budou pro investory relevantnější a produkty bude možné lépe porovnávat. Zrevidované zveřejňování informací bude též vstřícnější vůči retailovým investorům, což jim pomůže rychle a snadno pochopit prvky udržitelnosti finančních produktů.
- Jasná kategorizace
Z konzultací zúčastněných stran vyplývá široká shoda a Komise na jejím základě navrhuje jednoduchý systém kategorizace finančních produktů, v němž se uvádí environmentální, sociální a správní faktory. Systém se bude skládat ze tří kategorií s jasnými kritérii. Ty staví na stávajících tržních postupech, které vycházejí z nejnovějších regulačních pokynů. Kategorie zjednoduší investiční rozhodování retailových investorů a pomohou jim činit informovaná investiční rozhodnutí. Obecně půjde o tyto kategorie:
- „Kategorie udržitelnost“: takové produkty přispívají k cílům udržitelnosti (např. klima, životní prostředí nebo sociální cíle), jedná se například o investice do společností nebo projektů, které již splňují vysoké standardy udržitelnosti;
- „Kategorie transformace“: tyto produkty směrují investice do společností či projektů, které zatím udržitelné nejsou, ale které zahájily proces transformace, nebo se jedná o investice, které přispívají ke zlepšení např. v oblasti klimatu, životního prostředí nebo v sociální oblasti;
- „Kategorie se základy v environmentální, sociální a správní oblasti“: jiné produkty, které integrují různé investiční přístupy v environmentální, sociální a správní oblasti, ale nesplňují kritéria výše uvedené kategorie udržitelnost nebo transformace (zaměřují se například na subjekty s nejlepšími výsledky v dané třídě v rámci dané metriky v environmentální, sociální a správní oblasti, které sledují finanční výnosy a zároveň vylučují subjekty s nejhoršími výsledky v environmentální, sociální a správní oblasti).
Produkty zařazené do jednotlivých kategorií by musely zajistit, že velká část investic (70 % portfolia) bude odpovídat zvolené strategii udržitelnosti, a vyloučit ze všech svých portfolií investice do škodlivých průmyslových odvětví a činností, například do společností porušujících lidská práva nebo do společností působících nad určitou míru v tabákovém průmyslu, v oblasti zakázaných zbraní a fosilních paliv. Prohlášení o environmentální, sociální a správní oblasti v názvech a v marketingové dokumentaci budou vyhrazena pro kategorizované produkty – jedná se o klíčový krok v boji proti greenwashingu a k posílení důvěry v udržitelné investice.
Souvislosti a další postup
Nařízení o zveřejňování informací o udržitelném financování bylo přijato v listopadu 2019 a používá se od března 2021. Doplňuje je nařízení Komise v přenesené pravomoci, kterým se doplnily technické podrobnosti; bylo přijato v dubnu 2022, začalo se používat v lednu 2023.
Současným návrhem se reviduje rámec pro zveřejňování informací a definují se základní rysy navrhovaných kategorií produktů, pokud jde o environmentální, sociální a správní oblast, a rámec dohledu. Návrh rovněž zmocňuje Komisi k vypracování omezeného souboru prováděcích pravidel, jejichž cílem je doplnit tyto klíčové prvky o techničtější požadavky.
Návrh Komise bude nyní předložen k posouzení Evropskému parlamentu a Radě.
Další informace
Soubor změn nařízení o zveřejňování informací o udržitelném financování
Podrobnosti
- Datum zveřejnění
- 20. listopadu 2025