Originální znění (v angličtině)
Žijeme v těžkých a nebezpečných časech. Nemusím popisovat vážnost hrozeb, kterým čelíme. Ani zničující důsledky, které budeme muset strpět, pokud se tyto hrozby stanou skutečností. Otázkou už totiž není, zda je bezpečnost Evropy reálně ohrožena. Nebo zda by Evropa za svou vlastní bezpečnost měla nést větší odpovědnost. Ve skutečnosti odpovědi na tyto otázky známe již dlouho. Klíčová otázka zní, zda je Evropa připravena jednat tak rozhodně, jak to aktuální situace vyžaduje. A zda je Evropa připravena a schopna jednat s potřebnou rychlostí a ambicemi. Na různých setkáních v posledních několika týdnech – naposledy před dvěma dny v Londýně – zazněla z evropských hlavních měst rázná a jasná odpověď. Žijeme v éře zbrojení. A Evropa je připravena své výdaje na obranu masivně navýšit. Jednak v reakci na naléhavou nutnost jednat a podpořit Ukrajinu, ale také s cílem řešit dlouhodobou potřebu převzít mnohem větší odpovědnost za vlastní evropskou bezpečnost.
Proto jsem dnes, před čtvrtečním zasedáním Evropské rady, napsala vedoucím představitelům dopis. Proto jsme tu dnes společně. V tomto dopise jsem vedoucím představitelům nastínila plán „ReArm Europe“. Tento soubor návrhů se zaměřuje na to, jak využít všechny finanční nástroje, které máme k dispozici, s cílem pomoci členským státům rychle a výrazně zvýšit výdaje na obranné schopnosti. A to jak naléhavě nyní, tak po delší dobu v průběhu tohoto desetiletí. Plán má pět částí.
Jeho první částí je uvolnění veřejných finančních prostředků v oblasti obrany na vnitrostátní úrovni. Členské státy jsou připraveny zvýšit investice do své vlastní bezpečnosti, pokud k tomu budou mít fiskální prostor. My jim to musíme umožnit. Navrhneme proto brzy aktivaci národní únikové doložky z Paktu o stabilitě a růstu. Členským státům to umožní výrazně zvýšit výdaje na obranu, aniž se spustí postup při nadměrném schodku. Pokud by členské státy zvýšily své výdaje na obranu v průměru o 1,5 % HDP, mohlo by to během čtyř let vytvořit fiskální prostor ve výši téměř 650 miliard eur.
Zadruhé navrhneme nový nástroj. Členským státům poskytne půjčky ve výši 150 miliard eur na investice do obrany. V podstatě jde o to nakupovat lépe a společně. Mám na mysli oblasti schopností celoevropského významu, jako jsou protivzdušná a protiraketová obrana, dělostřelecké systémy, střely a munice, drony a protidronové systémy. Nástroj však bude určen i na jiné potřeby, od kybernetické oblasti například až po vojenskou mobilitu. Pomůže členským státům sdružovat poptávku a nakupovat společně. Tímto vybavením mohou členské státy samozřejmě výrazně posílit svou podporu Ukrajině. Byla by to okamžitá vojenská výzbroj pro Ukrajinu. Společné zadávání veřejných zakázek rovněž sníží náklady, omezí fragmentaci, zvýší interoperabilitu a posílí základnu našeho obranného průmyslu. A to může být ku prospěchu Ukrajiny, jak jsem právě popsala. Přichází chvíle Evropy a my jí musíme dostát.
Třetím bodem je využití síly rozpočtu EU. V této oblasti můžeme v krátkodobém horizontu udělat mnoho pro to, abychom nasměrovali více finančních prostředků na investice související s obranou. Proto oznamuji, že navrhneme další možnosti a pobídky pro členské státy, které se samy rozhodnou, zda budou ke zvýšení výdajů na obranu chtít využít programy politiky soudržnosti.
Poslední dvě oblasti se zaměřují na mobilizaci soukromého kapitálu urychlením vytvoření unie úspor a investic a prostřednictvím Evropské investiční banky.
Závěrem mi dovolte říci: Evropa je připravena převzít svou odpovědnost. Plán ReArm Europe by mohl mobilizovat téměř 800 miliard eur pro bezpečnou a odolnou Evropu. Budeme i nadále úzce spolupracovat s našimi partnery v NATO. Přichází chvíle Evropy. A my jsme připraveni zabrat.
Podrobnosti
- Datum zveřejnění
- 4. března 2025